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一、为什么ISO14000
管理标准是必要的 ?
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这个标准的初衷是既要有利于环境，又要有利于经济，当然还有社会问题。毫无疑问，这些年世界经济的发展带来了众多
的好处和社会进步。就经济发展而言，世界范围内自然存在着明显的区别。西方工业国家，美国和欧盟国家，属于经济领先国
家，他们在很多方面都称得上是榜样。中国正以惊人的速度发展成一个工业国家。特别是由经济开发区表现出来的强劲的经济
增长，明确的表现了这种进步。 |
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工业国家在某种程度上也有苦涩的经历，那就是伴随着毫无约束的经济增长，出现了巨大的环境问题。 |
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长期以来，人们忽略了这些环境问题。刚结束的这个世纪是一个掠夺自然的世纪。在新开始的这个千年，保护自然将成为
社会活动的中心。环境保护和经济发展是社会发展的两个重要方面。 |
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遵循国际认可的标准，特别是环境标准，是影响国际竞争力的问题。尤其对于出口性国家，如中国，符合国际标准是一个
重要问题。经济开发区犹如中国经济发展的发动机，及时寻求紧要的，必须的环保措施并不是次要工作，这已成为当前第一要
务。 |
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尽管 ISO14000 是自愿标准，且这是无法改变的，但中国政府已将实施 ISO14000 宣布为国家环境政策的目标。因此才签
定我们这个中德政府间的合作项目，以便在中国企业中宣传和支持 ISO14000 的实施。
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我们应始终认识到：即使在欧洲，环保也不是凭空臆想出来的，而是经历了一个发展的过程。当时有来自消费者和相关方
的压力，有立法的压力，有废物处理费用增长，特别是工业废物，即特殊废物处理涨价的压力。特别是后者说明了：由于废物
处理费用不断增加，如果企业能减少生产废物的话，则确实会节省资金。设计减少企业废物产生的方案，就意味着“环境管理”。
未来的几年中，中国废物处理的费用也会上涨，“环境管理”的措施在此也会有助于节省资金。
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| 二、认证会带来哪些好处？
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出口市场上的国际压力在这里也起到了重要的作用。自从
1996 年有了国际环境标准 ISO14000 以来，亚洲地区就非常活
跃。比如日本就在 ISO14001 认证工作上处于领先地位。目前欧洲环境标准
EMAS 也在适应国际发展。 EMAS 和 ISO14000 将
共同强劲发展。这已是国际化的明显趋势。
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中国即将成为国际贸易组织的成员，因此在将来执行国际环境标准 ISO14000 对中国非常重要。对于经济开发区这就意味
着，出于国际竞争的原因也要加入 ISO14000 体系。 |
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迄今实施环境管理体系的经验说明：在环境管理体系的实施初期，需要大量的工作和咨询，需要时间和费用。这一点是应
明确指出的。一些企业经过了一段时间实施认证所需的相关措施，其经验表明，企业可从中节省大量资金。通过减少废物的产
生量，降低能源消耗和减少事故，不仅可以减少对环境的污染，而且节省的资金远比上治理措施投入的资金多。通过环境管理
体系的实施，企业因减少对环境的污染而显著提高效益，降低生产成本，树立良好的形象。换言之，企业因此变得先进且有竞
争力。 |
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| 三、环境管理体系建立的步骤及主要工作：
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ISO14001与ISO9001从体系上具有一定的相似之处，环境审核的方法与质量认证的方法也较为相似，实施并通过了ISO9001
认证的组织在建立其环境管理体系的过程中，从形式上易符合 ISO14001 的要求。
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1、领导决策与准备
最高管理者决策，建立环境管理体系。
任命环境管理者代表。
提供资源保障：人、财、物。
2、初始环境评审
组成评审组，包括从事环保、质量安全等工作的人员。
获取适用的环境法律、法规和其他要求，评审住址环境行为与法律法规符合性。
识别组织活动、产品、服务中的环境因素，评价出重要环境因素。
评价现有有关环境的管理制度与 ISO14001 标准的差距。
形成初始环境平身报告。
3、体系策划与设计
制订环境方针。
制订目标、指标、环境管理方案。
确定环境管理体系构架。
确定组织机构与职责。
策划哪些活动需要制订运行控制程序。
4、环境管理体系文件的编制
组成体系文件编制小组。
编写环境管理手册、程序文件、作业指导书。
修改一到两次，正式颁布，环境管理体系开始试运行。
5、体系试运行
进行全员培训。
按照文件规定去做，目标、指标、方案的层层落实。
对合同方、供货方的工作，通过环境管理要求。
日常体系运行的检查、监督、纠正。
根据试运行的情况对环境管理体系文件进行再修改。
6、内审
任命内审组长，组成内审组。
进行内审员培训。
制订审核计划、编写检查清单、实施内审。
对不符合分析原因，采取纠正措施，进行验证。
编写审核报告，报送最高管理者。
7、管理评审
环境管理者代表负责搜集充分的信息。
由最高管理者评审体系的持续适用性、充分性、有效性。
评审方针的适宜性、目标指标、环境管理方案完成的情况。
指出方针、目标及其他体系要素需改进的方面。
形成管理评审报告。 |
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