近日,FDA针对LDT实验室自建检测方法(Laboratory Developed Tests,以下简称LDTs)监管发布拟议规则,核心内容为:
1.由医学实验室生产的IVD,应被归类为IVD进行监管;
2.计划逐步取消对LDT的宽限(自由裁量),与其他IVD采用相同的监管方案。
该拟议规则一经发布,立刻在业内激起了千层浪。若该规则一旦确定,LDTs将全面失去存在的合法性,意味着必须推翻原有的运行秩序,重新适应新的监管框架!
此时,不由得想起另一个大型医疗器械市场:欧 盟 ,其对LDT的监管又是怎样的情况?
应重点注意的是:欧盟IVDR法规对LDT实行的是监管,因此欧盟IVDR法规要求直接适用于提供LDT产品或服务的国内厂商或医学实验室。
本期聚焦:欧盟对LDT产品的监管框架,以帮助国内厂商或实验室在IVDR法规实施后仍能够合规提供LDT产品及服务。
IVDR法规的新要求
IVDR法规继续认可“内部器械”in-house devices,而无需公告机构的参与,也无需CE标志。IVDR第5(5)条中规定,仅在厂商或医学实验室内制造和使用的测试的要求,其中包括:
1.器械的制造和使用在适当的质量管理体系下进行,应符合EN ISO 15189标准或适用的国家规定。
其中,普遍以EN ISO 15189为依据建立临床实验室质量管理体系,但该标准并无设计开发和制造的相关条款要求。
因此,可得出结论:EN ISO 13485中产品实现的要求同样适用于国内厂商或实验室。
2.厂商或医学实验室应通过文件证明:目标患者群体的特定需求无法得到满足,或市场上可用的同等器械无法以适当的性能水平满足。
如果已有制造商在欧盟市场提供类似的CE-IVD器械,则厂商或医学实验室将不再被允许提供该类LDT产品/服务。
3.厂商或医学实验室应起草声明并向大众公布,包括:声明其器械符合IVDR法规附录I规定的一般安全和性能要求general safety and performance requirements。
4.厂商或医学实验室应建立上市后监督系统,从器械的临床使用该中取得经验并采取一切必要的纠正措施。
IVDR监管的关键内容
相较IVDD的附录I,IVDR的附录I要求更多,其关键要素依旧包括:
☑ 风险管理
☑ 器械设计开发
☑ 可用性
☑ 性能评估
☑ 软件生命周期过程
主管当局的监督
以德国为例,其主管当局负责监督厂商或医学实验室,检查厂商或医学实验室是否符合医疗器械法MPG和医疗器械运营商条例MPBetreibV。
如果厂商或医学实验室通过EN ISO15189审核,德国认证认可委员会DAkkS将负责监督。
观点总结
1.IVDR对厂商或医学实验室具有具体的要求,厂商或医学实验室必须在较大程度上根据IVDR要求开发、制造其LDT产品或服务。
2.LDT的厂商或医学实验室必须寻找:对同一目标患者群体具有相同性能承诺的IVD器械。
2.1如果市场上不存在此类器械,厂商或医学实验室可继续提供LDT产品或服务,但应遵守要求:厂商或医学实验室的质量管理中应新增ISO 13485中产品实现的要求、符合IVDR第5(5)条的附加要求、增加IVDR附录I的扩展要求。
2.2 如果市场上有一款同等的器械能提供同样水平的性能,则需要做出以下决策:
a. 不再提供该类型LDT;
b. 将自身的LDT作为CE-IVD器械投放市场,较多医学实验室未充分意识到现有和全新的要求,且由于缺乏完善的设计、制造等流程,以CE-IVD器械投放市场时将面临以下难点:
· 根据EN ISO 13485建立质量管理体系;
· 寻觅合适的公告机构;
· 符合IVDR要求。
· 随着IVDD过渡期临近,实验室之间的竞争、与IVD制造商之间的法律纠纷都将有所加剧。
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