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全新欧盟CE公告机构调查:提交完整性问题堪忧
[2025-08-04]

出于支持“监测欧盟市场医疗器械可用性”研究的目的,欧盟全新发布《第14次NB公告机构MDR/IVDR申请和发证调查》。共有51家MDR/IVDR下指定公告机构参与调查(回复率100%),数据范围涉及从公告机构被指定至2025年2月28日。

一、医疗器械调查结果

1.附录下的MDD/AIMDD 证书

数据状态:2022 年 4 月;总计数量:25034份。

2.MDR申请提交和拒绝、签约

已提交认证申请总数(由公告机构获指定至2025年2月28日):28594

MDR 被拒绝的申请数量(由公告机构获指定至2025年2月28日):650

3.MDR质量管理体系数量/产品证书颁发

QMS证书颁发总数(由公告机构获指定至2025年2月28日):8307

首次颁发QMS证书总数(由公告机构获指定至2025年2月28日):4500

产品证书颁发总数(由公告机构获指定至2025年2月28日):4148

首次颁发产品证书总数(由公告机构获指定至2025年2月28日):2812

4.调查比较(2023年3月至2025年3月)

认证申请提交总数(包括已颁发证书):28594↑(上期27830)

签约数量:18476↑(上期18173)

申请被拒绝数量:650↑(上期427)

5.调查比较(2023年3月至2025年3月)

首次颁发质量管理体系证书数量:4500↑(4301)

首次颁发产品证书数量:2812↑(2494)

6.MDR申请提交和签发证书

2025年2月申请提交数量:28489↑(24年10月-28069)

2025年2月证书签发数量:12177↑(24年10月-10554)

7.根据类型区分的MDR申请和证书(QMS与产品)调查比较

QMS申请总数18722、证书总数8035(2025年2月)

产品申请总数7438、证书总数4142(2025年2月)

8.签约平均耗时

自提交申请至签约平均耗时:64%的情况为自提交申请至签约耗时少于2个月

9.MDR申请被拒绝原因

原因占比由高到低:申请未完成39%、不属于NB指定范围26%、产品资质/分类错误、其他*

*其他:申请企业的退出、对违反第7条和/或损害的担忧、错误的资格/分类、申请企业停止沟通、未获解决的不合格项

10.提交的完整性

公告机构所提出的提交材料完整性调查比较:

·低于25%:22家

·25-50%:13家

*完整性不过半情况占比:70%

·51-75%:13家

·超过75%:2家

*完整性过半情况占比:30%

11.获得新证书(QMS与QMS产品)耗时

MDR QMS证书颁发耗时:

·51%的公告机构:13-18个月

·36%的公告机构:6-12个月

产品证书(时间更久)颁发耗时:

·60%的公告机构:13-18个月

·29%的公告机构:19-24个月

12.获得认证的总时间估算(公告机构与制造商对比)

•公告机构与制造商之间认证签约至颁发新证书的总耗时估算

•公告机构耗时是指检查文件(包括申请和技术文件)的时间

•制造商耗时是指修改文件(包括申请和技术文件)的时间

*平均耗时占比:制造商58%、公告机构42%

 

二、体外诊断医疗器械调查结果

1.IVDR申请提交和拒绝、签约

已提交认证申请总数(截止2025年2月28日):2532

签约数量(截止2025年2月28日):1195

IVDR申请被拒数量(截止2025年2月28日):12

2.IVDR质量管理体系/产品证书颁发数量

质量管理体系证书颁发总数(截止2025年2月28日):703

首次颁发质量管理体系证书总数(截止2025年2月28日):408

产品证书颁发总数(截止2025年2月28日):821

首次颁发产品证书总数(截止2025年2月28日):678

3.调查比较(2023年3月至2025年3月)

已提交认证申请总数(包括已获发证书):2532↑(上期2388)

申请被拒数量:12↑(上期7)

4.IVDR申请提交和证书颁发

申请数量(2025年2月):2395↑(2201)

证书数量(2025年2月):1490↑(1273)

5.IVDR 申请 - 拒绝原因

由高到低依次为:其他50%、申请未完成25%、产品资质/分类错误25%

*其他:不符合项未解决、申请企业的拒绝、负面的评估结果

6.提交的完整性

公告机构所提出的提交材料完整性调查比较:提交的内容大部分不完整

·低于25%:5家

·25-50%:6家

*完整性不过半情况占比:78.6%

·51-75%:3家

·超过75%:无

*完整性过半情况占比:21.4%

7.签约平均耗时

自提交申请到签约之间的平均耗时:66%的情况下自提交申请到签约耗时少于2个月。

8.获得新证书(QMS与QMS 产品)耗时

*QMS证书

·55%的公告机构:6-12个月

·27%的公告机构:13-18个月

*QMS产品证书(耗时更久)

·64%的公告机构:13-18个月

·9%的公告机构:19-24个月

9.获得认证的总耗时估算(公告机构与制造商对比)

•公告机构与制造商之间认证签约至颁发新证书的总耗时估算

•公告机构耗时是指检查文件(包括申请和技术文件)的时间

•制造商耗时是指修改文件(包括申请和技术文件)的时间

*平均耗时占比:制造商61%、公告机构39%

 

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