2026年8月12日起,欧盟包装法规PPWR正式落地、宣告开启全面生效执行!若有PPWR违规,企业将面临:海关扣留、产品下架、平台禁售、市场禁入 等多种严重后果!
一、举例:首先判定包装是否适用PPWR
1. 医疗器械的接触敏感型塑料包装PPWR Art. 6(11)(b);Art. 7(4)(b)
a. 定义:直接接触医疗器械本体的塑料包装,设计目的是为器械提供无菌屏障或物理保护,且包装材料与器械直接接触。
b. 典型示例:
·无菌屏障系统:医用级吸塑包装、灭菌袋;
·泡罩包装:用于注射器、手术缝合线、导管等器械的泡罩包装;直接接触器械的塑料薄膜/袋子;
·豁免范围:仅豁免可回收性要求Article 6和再生塑料含量要求Article 7。
c. 仍需满足的要求:
·有害物质限制(重金属/PFAS)
·标签要求
·技术文档 / DoC、
·EPR注册
2. 体外诊断医疗器械的接触敏感型塑料包装PPWR Art. 6(11)(c);Art. 7(4)(c)
a. 定义:直接接触IVD器械本体的塑料包装。
b. 典型示例:
·IVD试剂瓶/试剂管:直接接触诊断试剂的塑料瓶、试管;
·检测卡/试纸条的密封包装:直接接触检测卡的一次性密封包装;
·校准品/质控品的包装:直接接触IVD校准品、质控品的容器;
·豁免范围:仅豁免可回收性要求Article 6和再生塑料含量要求Article 7。
c. 仍需满足的要求:
· 有害物质限制(重金属/PFAS)
· 标签要求
· 技术文档和DoC
· EPR注册。
二、纠正:制造商PPWR豁免常见误区
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常见疑问 |
解 答 |
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可豁免 什么? |
可回收性要求(Article 6) 和最低再生塑料含量要求(Article 7) |
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无法豁免 什么? |
必须满足的要求:有害物质限制(重金属、PFAS)、标签要求、技术文档、符合性声明、EPR注册。 |
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豁免至 何时? |
欧盟委员会最迟于2035年1月1日审查是否延续。 |
三、区别:PPWR下不同角色
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维度 |
制造商 Manufacturer |
生产者 Producer |
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法律定义 |
制造包装或包装产品,或以自身名称或商标让他人设计或制造包装或包装产品的实体。 |
首次在某成员国境内提供包装或包装产品的制造商、进口商或分销商。 |
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核心职责 |
负责包装的技术合规:确保符合PPWR关于物质、可回收性、标签等要求(第5-12条);编制技术文档并签署DoC。 |
履行包装废弃物的经济责任:履行生产者延伸责任(EPR),包括在销售国注册、报告和缴费。 |
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管辖范围 |
全欧盟统一:每件包装欧盟范围内有且只有一个制造商。 |
按成员国分别确定:在每个销售国,都可能有一个不同的“生产者”。 |
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判断标准 |
品牌归属:名称或商标出现在包装上的主体。 |
最先投放到该国市场:最先在某个成员国供应包装或包装产品的主体。 |
四、细分:PPWR技术文档模块要求
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模 块 |
内 容 |
描述 |
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包装概述 |
一般描述及预期用途 |
明确说明包装类型(销售/组合/运输)、是否为接触敏感型包装 |
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设计图纸 |
概念设计、制造图纸及组件材料 |
标注各层材料成分(尤其复合膜、多层共挤结构) |
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材料成分说明文件 |
描述包装材料成分 |
罗列各包装材料成分 |
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符合性声明DOC |
满足法规要求的符合性声明 |
根据法规要求出具完整DoC |
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说明文件 |
理解图纸和包装操作所需的描述 |
说明包装的灭菌方式、无菌屏障功能 |
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标准清单 |
使用的协调标准、通用规范或其他技术规范 |
列出 ISO 11607、EN 868、 EN 13428:2004 等 |
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合规评估 描述 |
如何评估Articles 5-12的定性描述 |
逐条说明如何满足各条款,核心论证部分 |
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包装标签 样稿 |
符合法规要求的包装和标签样稿 |
依照法规要求进行合规的标签样稿 |
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再生含量 声明 |
相关声明 |
说明再生含量 |
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测试报告 |
相关测试 报告 |
重金属、PFAS(如适用)、可回收性评估等 |
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