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PPWR警报拉响!史上最严包装法规今日生效(附械企紧急保命指南)
[2026-08-12]

      2026年8月12日起,欧盟包装法规PPWR正式落地、宣告开启全面生效执行!若有PPWR违规,企业将面临:海关扣留、产品下架、平台禁售、市场禁入 等多种严重后果!

 一、举例:首先判定包装是否适用PPWR 

1. 医疗器械的接触敏感型塑料包装PPWR Art. 6(11)(b);Art. 7(4)(b)

a. 定义:直接接触医疗器械本体的塑料包装,设计目的是为器械提供无菌屏障或物理保护,且包装材料与器械直接接触。

b. 典型示例:

·无菌屏障系统:医用级吸塑包装、灭菌袋;

·泡罩包装:用于注射器、手术缝合线、导管等器械的泡罩包装;直接接触器械的塑料薄膜/袋子;

·豁免范围:仅豁免可回收性要求Article 6和再生塑料含量要求Article 7。

c. 仍需满足的要求:

·有害物质限制(重金属/PFAS)

·标签要求

·技术文档 / DoC、

·EPR注册

2. 体外诊断医疗器械的接触敏感型塑料包装PPWR Art. 6(11)(c);Art. 7(4)(c)

a. 定义:直接接触IVD器械本体的塑料包装。

b. 典型示例:

·IVD试剂瓶/试剂管:直接接触诊断试剂的塑料瓶、试管;

·检测卡/试纸条的密封包装:直接接触检测卡的一次性密封包装;

·校准品/质控品的包装:直接接触IVD校准品、质控品的容器;

·豁免范围:仅豁免可回收性要求Article 6和再生塑料含量要求Article 7。

c. 仍需满足的要求:

· 有害物质限制(重金属/PFAS)

· 标签要求

· 技术文档和DoC

· EPR注册。

 

 二、纠正:制造商PPWR豁免常见误区 

常见疑问

解 答

可豁免

什么?

可回收性要求(Article 6) 和最低再生塑料含量要求(Article 7) 

无法豁免

什么?

必须满足的要求:有害物质限制(重金属、PFAS)、标签要求、技术文档、符合性声明、EPR注册。

豁免至

何时?

欧盟委员会最迟于2035年1月1日审查是否延续。

 

 三、区别:PPWR下不同角色 

 

维度

制造商 Manufacturer

生产者 Producer

法律定义

制造包装或包装产品,或以自身名称或商标让他人设计或制造包装或包装产品的实体。

首次在某成员国境内提供包装或包装产品的制造商、进口商或分销商。

核心职责

负责包装的技术合规:确保符合PPWR关于物质、可回收性、标签等要求(第5-12条);编制技术文档并签署DoC。

履行包装废弃物的经济责任:履行生产者延伸责任(EPR),包括在销售国注册、报告和缴费。

管辖范围

全欧盟统一:每件包装欧盟范围内有且只有一个制造商。

按成员国分别确定:在每个销售国,都可能有一个不同的“生产者”。

判断标准

品牌归属:名称或商标出现在包装上的主体。

最先投放到该国市场:最先在某个成员国供应包装或包装产品的主体。

 

 四、细分:PPWR技术文档模块要求 

模 块

内 容

描述

包装概述

一般描述及预期用途

明确说明包装类型(销售/组合/运输)、是否为接触敏感型包装

设计图纸

概念设计、制造图纸及组件材料

标注各层材料成分(尤其复合膜、多层共挤结构)

材料成分说明文件

描述包装材料成分

罗列各包装材料成分

符合性声明DOC

满足法规要求的符合性声明

根据法规要求出具完整DoC

说明文件

理解图纸和包装操作所需的描述

说明包装的灭菌方式、无菌屏障功能

标准清单

使用的协调标准、通用规范或其他技术规范

列出 ISO 11607、EN 868、

EN 13428:2004 等

合规评估

描述

如何评估Articles 5-12的定性描述

逐条说明如何满足各条款,核心论证部分

包装标签

样稿

符合法规要求的包装和标签样稿

依照法规要求进行合规的标签样稿

再生含量

声明

相关声明

说明再生含量

测试报告

相关测试

报告

重金属、PFAS(如适用)、可回收性评估等

 

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