2026年11月1日起,新版《医疗器械生产质量管理规范》正式施行后的飞行检查,将从“符合性检查”转向更深层次的“有效性检查”的4大灵魂拷问:
数据是否真实?追溯是否畅通?风险能否控住、委托能否管好!
目前,各省药监局(如湖北、湖南、广东等)已纷纷发布实施方案,明确表示将把新版《规范》的执行情况作为2026年下半年及以后飞行检查的核心内容。企业若在UDI实施、数据造假、委托生产失控等方面存在问题,或将面临更严厉的处罚!
相对比旧规,新版《规范》扩充至15章132条,新增“质量保证”、“验证与确认”、“委托生产与外协加工”等关键章节。以此为基础,不久的将来,飞行检查重点内容将主要集中于以下内容:
1. UDI+全生命周期追溯
新版《规范》最显著变化之一,也是飞检首要重点。
→检查内容:重点归结为企业是否将UDI深度整合入质量管理体系。
·赋码与关联:生产过程中UDI赋码的准确性,以及UDI与生产记录、检验记录的关联情况。
·数据上传:是否按规定向国家UDI数据库上传产品标识和生产标识数据。
·全程追溯:能否通过UDI实现从原材料采购、生产加工、质量控制到销售、售后服务的全链条正向追踪和逆向溯源。飞检中将现场模拟追溯测试,验证系统的响应速度和数据准确性。
2. 数据完整性+数智化管理
新规明确鼓励企业推进数智化转型,并对文件和数据管理提出极高要求(新增独立章节)。
→检查内容:
·电子记录可靠性:针对采用计算机化系统的企业,重点检查权限管理、审计追踪(Audit Trail)、数据备份与恢复功能。严防数据篡改、删除或不记录。
·数据真实性:核对原始数据(如检验图谱、环境监测记录、设备运行日志)与报告数据的一致性。
·系统验证:关键软件系统是否经过充分的验证与确认,确保其功能符合预期且稳定可靠。
3. 注册人制度下质量主体责任+委托生产
新规专门新增“委托生产与外协加工”章节,强化了医疗器械注册人(MAH)对全生命周期的质量责任。
→检查内容:
·注册人能力:注册人是否具备真实的质量管理能力,而非“空壳”公司。重点检查其对受托生产企业的审核、监督和管理记录。
·协议执行:质量协议是否签署并有效执行,双方职责(特别是放行权、变更控制、不良事件监测)是否清晰。
·一致性管控:受托生产企业是否严格按照注册人的工艺要求和质量标准进行生产,是否存在擅自变更工艺、原材料的行为。
·外协加工:对外协加工环节(如灭菌、注塑等)的管控是否纳入体系管理,是否进行了必要的验证和现场审核。
4. 风险管理+设计开发
新规强调风险管理必须贯穿质量管理体系的全过程,而不仅停留于设计开发阶段。
→检查内容:
·动态风险管理:企业是否在生产、售后等环节持续收集信息,更新风险评估报告。
·设计开发转化:设计开发输出是否完整、准确地转化为生产工艺和检验标准。飞检常通过抽查具体产品,反向追溯其设计开发文档的完整性和逻辑性。
·变更控制:任何可能影响产品质量的变更(人、机、料、法、环)是否经过了充分的风险评估和验证/确认。
5. 验证+确认(新增重点章节)
针对以往企业中容易忽视的“验证”环节,新规将其提升为独立章节。
→检查内容:
·工艺验证:关键工序和特殊过程(如焊接、灭菌、无菌灌装)是否进行了严格的工艺验证,验证方案和数据是否真实有效。
·清洁验证:防止交叉污染的措施是否经过验证。
·计算机化系统验证:如前所述,相关软件系统的验证报告。
6. 机构人员与质量保证
→检查内容:
·关键岗位履职:企业负责人、生产负责人、质量负责人、管理者代表是否在职在岗,是否具备相应的专业能力和履行职责的记录。
·质量保证部门独立性:质量管理部门是否具有独立性,是否拥有一票否决权,是否独立履行放行职责。
国内体系资深辅导,认准→久顺企管 30年全球合规技术专家,擅长产品注册全程辅导/技术文档编写/质量体系建立完善及咨询等,针对GMP辅导项目有:
1.质量体系设计/建立/运行/培训/内部模拟审核/管理评审及现场审核辅导;
2.飞行检查不符合项整改服务;
3.模拟飞行检查服务。






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